每每划著海洋獨木舟出海時,都會撿回各式各樣、不屬於海洋的人造廢棄物,常見的如寶特瓶、塑膠袋、鐵鋁罐、吸管,有時甚至會撿到洋娃娃、燈泡、漁網、Go Pro,網路上也流傳著海洋生物誤食海洋垃圾的悲劇影片。

隨著保護海洋的意識升高,市面上湧出許多環保商品,避免一次性使用而造成海洋垃圾,也有更多人投入淨灘、清理海廢等等捍衛海洋的行列。海洋垃圾的來源很多,管理不善的垃圾掩埋場流出的民生垃圾、不肖業者丟棄的大型垃圾、海邊遊客隨手亂丟的小型垃圾、隨著都市水溝流進海洋的垃圾,與漁業行為產生的垃圾,要如此全面的管理垃圾的確不易。

但政府實際上在2000年就訂定了「海洋污染防治法」,不知道大家還記不記得當時吵得沸沸揚揚的珊瑚白化?就是那個時候環保署主動提案立法。時至今日,最棘手的問題已經離開了廢水污染的珊瑚白化問題,進入了海洋垃圾的時代,這個問題似乎也比廢水污染更費解了。
有趣的是,當我們細讀海洋污染防治法,會發現竟然有東西是可以合法丟棄在海裡的!法規將海洋廢棄物分成甲、乙、丙三類,甲類為完全不能丟棄的物質、乙類是每次丟棄都必須向主管機關申請、丙類則是申請過一次,在期間內都可以進行丟棄;相信大家都很好奇,可以透過申請就能丟進海裡的廢棄物有哪些?

實際上,可以丟棄的丙類物質明確指出了七大類:疏浚泥沙、污水下水道污泥、漁產加工廢棄物、無機之地質材料、有機天然無機物質、主要成份為鐵、鋼、混凝土等無害材料、船舶或海洋設施。前五項因為幾乎是天然原型物質,法規也有強調內涵的有害物質不能超過一定濃度,所以似乎可以理解;第六項的鋼鐵混凝土雖是經過提煉的物質,但法規也有規定只有離島偏遠地區才能申請丟棄,好像也能稍微理解;但作者發現最有趣的是第七項「船舶或海洋設施」,只要是不含廢油的船舶都有機會可以合法丟棄海裡!作者也好奇的打電話去海洋委員會詢問,但對方回答不出個所以然,有人知道為什麼嗎?歡迎跟Outdoors Lab戶外實驗室分享!!

Btw, 其實還有規定哪些海域可以丟,與丟棄季節的限制,放在下面讓大家參考參考~也歡迎提出任何有趣的見解!
透過這個法規我們可以發現舊時代的思維 – 海洋可以是個垃圾場,甚至還劃出可丟棄的海域。但在這個海洋垃圾滿為患的時代,是否應該拋棄舊有思維,走向海洋零垃圾的時代呢?
<海洋棄置指定海域>
(一)西北指定海域區塊 I
- 位置(東西南北四個角之經緯度):
東:N25° 30.0′ E121°40.0′
西:N25°40.0′ E121°20.0′
南:N25°30.0′ E121°20.0’北:N25° 40.0′ E121° 40.0′ - 水深範圍: 40m 以上。
- 離岸距離:25km 以上。
- 面積:約 900km2
- 棄置標的物:限定如浚泥等沉降物質之集中棄置。
- 棄置期間:除東北季風期及烏魚季節外皆可。
(二)西部指定海域區塊 II
- 位置(東西南北四個角之經緯度):
東:N24° 35.0′ E120°30.0′
西:N24°40.0′ E120°10.0′
南:N24°20.0′ E120°10.0′
北:N24°55.0′ E120°30.0′ - 水深範圍:40m 以上。
- 離岸距離:25km 以上。
- 面積:約 1800km2
- 棄置標的物:不限定。但應避免影響本海域區塊內國營礦區之探採作業。
- 棄置期間:全年皆可。但須注意烏魚季節並作必要之調整。
(三)西南指定海域區塊 III
- 位置(東西南北四個角之經緯度):
東:N22°40.0′ E120°
西:N22°40.0′ E119°25.0′
南:N22°22.8′ E119°45.0′
北:N22°57.8′ E119°40.0′ - 水深範圍:1000m 以上。
- 離岸距離:30km 以上。
- 面積:約 2800km2
- 棄置標的物:不限定。但應避免影響本海域區塊內國營礦區之探採作業。
- 棄置期間:全年皆可。但須注意烏魚季節並作必要之調整。
(四)東南指定海域區塊 IV
- 位置(東西南北四個角之經緯度):
東:N21°33.0′ E121°20.0′
西:N21°40.0′ E121°
南:N21°20.0′ E121°
北:N21°53.0′ E121°20.0′ - 水深範圍:1000m 以上。
- 離岸距離:40km 以上。
- 面積:約 1800km2
- 棄置標的物:液相棄置物質或採擴散方式棄置之物質。
- 棄置期間:原則上全年皆可。但須注意飛魚洄游季節並作必要之調整。
(五)東北指定海域區塊 V
- 位置(東西南北四個角之經緯度):
東:N24°30.0′ E122° 20.0′
西:N24° E121°50.0′
南:N24° E122°10.0′
北:N24°30.0′ E122° - 水深範圍:1000m 以上。
- 離岸距離:20km 以上。
- 面積:約 2800km2
- 棄置標的物:不限定。
- 棄置期間:除東北季風期外皆可。
(六)離岸三海浬外棄置港灣疏浚底泥並經中央主管機關專案審查許可之海域。