六月就要取消入山管制了,那海呢?

不久前,比基尼登山客墜谷罹難引起社會對於山林管制的關注,政府也以積極的態度面對,認為「台灣是世界上高山密度第一的島國」,應讓人民更親近山林,預計在今年6月取消入山管制,一律採報備制,入山再也不需要政府的許可。

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咦?政府說台灣是世界上高山密度第一個「島國」,那四面環海的台灣人應該也很親近水吧?

怎麼好像跟我們的體驗不太一樣?高中規定游泳課一定要過才能畢業,但為什麼我們從小就很少到海邊游泳、跟水上運動也一點都不熟?每次要下水就被逼逼逼趕回岸上,不然就是用圍欄層層圍住下水處,對想下水的我們說這樣「不安全」。

咦?奇怪了?中華民國政府何時是基於保護人民安全而存在的?中華民國憲法22條說:「凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障。」我們的憲法不斷地強調「自由」,但被制訂出來的其他法規卻一再限制人民自由。

我們是一群熱愛水上運動的人,我們游泳、我們衝浪、我們划船,我們愛護自然,努力跟海洋共生,政府卻不許我們下水。由於「水域遊憩活動管理辦法」中表示,該法條未規定者都以”地方自治法規辦理”,所以我們通常下水後,就有一些當地人..

逼逼逼: 這裡禁止下水,你們已經違法,請儘速上岸。

OP: 請問我們違反了什麼法?

逼逼逼: 這邊歸我們xx水利會管,目前這邊是禁止下水的。

OP: 請問是根據那條法規?

逼逼逼: 根據「水域遊憩活動管理辦法」- 第六條:水域遊憩活動管理機關得視水域環境及資源條件之狀況,公告禁止水域遊憩活動區域。、第七條:水域遊憩活動管理機關或其授權管理單位基於維護遊客安全之考量,得視需要暫停水域遊憩活動之全部或一部。、第八條:從事水域遊憩活動,應遵守下列規定:一、不得違反水域遊憩活動管理機關禁止活動區域之公告。二、不得違反水域遊憩活動管理機關對活動種類、範圍、時間及行為之限制公告。

OP: ok fine, 請問直屬法規是哪一條呢?

逼逼逼: 是根據「發展觀光條例36條」-為維護遊客安全,水域遊憩活動管理機關得對水域遊憩活動之種類、範圍、時間及行為限制之,並得視水域環境及資源條件之狀況,公告禁止水域遊憩活動區域;其禁止、限制、保險及應遵守事項之管理辦法,由主管機關會商有關機關定之。

OP: WTF 又是維護遊客安全?政府存在的目的不是在處理公共事務嗎?到底我們的安全關國家什麼事?

海洋、水域之於國家的確有著重要意義,國防安全、民生、觀光、環境保育等等,可想像的他的權責機關也非常多,業務多有重疊,所以也在近幾年成立了行政院直屬機關「海洋委員會」來執掌美好海洋延伸出來複雜的議題。

打開海洋委員會的官網,也可以發現他們正在鼓勵民眾親近海洋,但現行法規卻還是立基於保護主義、怕麻煩的心態,讓人民要從事水上運動困難重重,隨便一個地方官員仗著發展觀光條例,就不准民眾下水。行政院政務委員張景森談到山林解禁時也強調「戶外運動本質即挑戰風險,不該把『安全』無限上綱,以『危險』作為限制登山活動的理由」,是否也應將這套觀念帶入水上活動呢? 過去山區管制嚴格時,常有山友因爬黑山,遭遇意外不敢或延誤通報,導致無法及時受到援助,悲劇因而發生。比基尼登山客的事件提醒了大家山林管制的議題,那水域管制呢? 難道也要等水域有另一個引起社會關注的罹難事件,才要開始改變嗎?

在家待不住,一天有大概只有睡覺的8小時加洗澡等狗吃完飯的1小時在家,整天往外跑,最喜歡風吹在臉上的感覺,對任何事都充滿好奇心,除了在環境上有關懷,還有一些人道關懷,但也不是什麼嚴肅的人類,是喜歡Party的那種。

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